Газета "Якутия" опубликовала статью "Охота: между промыслом и развлечением?", автор Денис Мизгирев:
"С принятием в апреле этого года федерального Закона "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наконец-то устанавливается, кому и как вести охоту. С момента его принятия прошло уже полгода, однако слабые в знании юридических прав охотники не знают его сути. О том, как же им вести охоту, нам удалось поговорить с президентом Союза охотпользователей РС(Я) Павлом Уваровым.
Охотбилеты будет выдавать государство
- Павел Егорович, скажите, в чем суть нового закона и каким было положение дел до его принятия?
- Дело в том, что в 90-е годы охота была нерегламентированной, по сути дела дикой. Отсутствовала нормативно-правовая база, действовал несовершенный федеральный закон "О животном мире", участки охотугодий распределялись как попало, даже надзорные органы - рыбоохрана и охотнадзор были распущены. Вместо них было создано Министерство охраны природы, которое тоже непонятно чем занималось.
С 2003 года пошло восстановление правовых механизмов и органов надзора. Ведь раньше был заявительный порядок на оформление охотугодий. Да что там, некоторые вообще никаких бумаг не оформляли. А сейчас они не понимают, почему их выгоняют с участков, где охотились их деды и отцы. Принятый новый федеральный закон "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должен расставить все точки над "i" в плане ведения охоты.
Прежде всего согласно его положениям, чтобы стать охотником, теперь не нужно быть членом Общества охотников, иметь членский охотничий билет, как это было прописано в федеральном Законе "Об оружии", и договор, заключенный с заготовительными организациями, которым установлен государственный план закупок продукции охотничьего промысла. С первого июля 2011 года будут действовать только охотничьи билеты, выданные государством. По этой причине общества охотников упразднят свою значимость в этом вопросе.
Ожидалось, что с принятием нового закона ключевой фигурой в нем станет обычный охотник, однако документ определил такой фигурой охотпользователя. А между ними большая разница.
Особенности национальной охоты
- В чем же она выражается?
- Одно дело - разово поохотиться как простой охотник, другое - иметь для охоты участок, то есть быть постоянным охотпользователем. В законе видна разница между промысловой охотой и охотой ради развлечения. Чтобы стать охотпользователем, сперва нужно юридически оформиться - стать индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом - ООО, КРО и т.п., чтобы оформить затем в аренду на срок от 10 до 49 лет охотничий участок. Для того чтобы получить этот участок, нужно принять участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения. К сожалению, сейчас не утверждена схема его проведения, и скорее всего, ее еще года два придется ждать. Но, с другой стороны, есть время, чтобы зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и собрать деньги для участия в торгах.
Но и победа в аукционе с получением лицензии - еще не все. По взятой лицензии надо будет платить арендную ставку в размере один рубль за один гектар, как указано в постановлении Правительства Российской Федерации. Видимо, такая сумма определена потому, что все законы принимаются под реалии европейской части страны, а в плане охоты они далеки от наших.
Одно дело - охота в центральной части, где практически нет мест, где можно было бы арендовать угодья, другое - у нас. Надо все-таки учитывать, что в Якутии охотугодья занимают колоссальные территории! Есть участки площадью свыше полумиллиона гектар! Например, у муниципального унитарного оленеводческо-промыслового предприятия "Арктика" имеется участок в 655,5 тысячи гектар.
Но это еще куда ни шло, а вот есть отдельные охотники, как, например, гражданин Леонтьев, у которого участок в 93 600 гектар. Где ему взять такие деньги?
Депутат от Якутии Михаил Эверстов, понимая все это, старался добиться снижения платы для жителей Якутии до трех копеек за гектар, а для жителей Крайнего Севера отменить вообще. Однако министр природных ресурсов России Трутнев и министр финансов Кудрин настояли, чтобы рубль стал мерилом арендной платы.
Есть права, но еще больше обязанностей
- Вот сейчас все думают - взял участок и пускаю туда, кого хочу, и творю, что вздумаю! По новому закону арендатор охотничьих угодий обязан проводить комплекс мероприятий по видовому разнообразию животных, следить за участком и охранять его от браконьеров, "черных" лесорубов, незаконных копателей золота - "хищников" и других. Он обязан проводить биотехнические мероприятия, устраивать кормушки для травоядных, вывешивать аншлаги с информацией об арендуемой территории, проводить мероприятия по учету численности животных. А все это требует денежных и временных затрат, ведь, чтобы обойти участок, требуется большое количество времени, к тому же выполнять это нужно регулярно.
Охотиться у другого охотника?
- А как вести охоту простым охотникам? Получать разрешения на право охоты?
"С принятием в апреле этого года федерального Закона "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" наконец-то устанавливается, кому и как вести охоту. С момента его принятия прошло уже полгода, однако слабые в знании юридических прав охотники не знают его сути. О том, как же им вести охоту, нам удалось поговорить с президентом Союза охотпользователей РС(Я) Павлом Уваровым.
Охотбилеты будет выдавать государство
- Павел Егорович, скажите, в чем суть нового закона и каким было положение дел до его принятия?
- Дело в том, что в 90-е годы охота была нерегламентированной, по сути дела дикой. Отсутствовала нормативно-правовая база, действовал несовершенный федеральный закон "О животном мире", участки охотугодий распределялись как попало, даже надзорные органы - рыбоохрана и охотнадзор были распущены. Вместо них было создано Министерство охраны природы, которое тоже непонятно чем занималось.
С 2003 года пошло восстановление правовых механизмов и органов надзора. Ведь раньше был заявительный порядок на оформление охотугодий. Да что там, некоторые вообще никаких бумаг не оформляли. А сейчас они не понимают, почему их выгоняют с участков, где охотились их деды и отцы. Принятый новый федеральный закон "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" должен расставить все точки над "i" в плане ведения охоты.
Прежде всего согласно его положениям, чтобы стать охотником, теперь не нужно быть членом Общества охотников, иметь членский охотничий билет, как это было прописано в федеральном Законе "Об оружии", и договор, заключенный с заготовительными организациями, которым установлен государственный план закупок продукции охотничьего промысла. С первого июля 2011 года будут действовать только охотничьи билеты, выданные государством. По этой причине общества охотников упразднят свою значимость в этом вопросе.
Ожидалось, что с принятием нового закона ключевой фигурой в нем станет обычный охотник, однако документ определил такой фигурой охотпользователя. А между ними большая разница.
Особенности национальной охоты
- В чем же она выражается?
- Одно дело - разово поохотиться как простой охотник, другое - иметь для охоты участок, то есть быть постоянным охотпользователем. В законе видна разница между промысловой охотой и охотой ради развлечения. Чтобы стать охотпользователем, сперва нужно юридически оформиться - стать индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом - ООО, КРО и т.п., чтобы оформить затем в аренду на срок от 10 до 49 лет охотничий участок. Для того чтобы получить этот участок, нужно принять участие в аукционе на право заключения охотхозяйственного соглашения. К сожалению, сейчас не утверждена схема его проведения, и скорее всего, ее еще года два придется ждать. Но, с другой стороны, есть время, чтобы зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и собрать деньги для участия в торгах.
Но и победа в аукционе с получением лицензии - еще не все. По взятой лицензии надо будет платить арендную ставку в размере один рубль за один гектар, как указано в постановлении Правительства Российской Федерации. Видимо, такая сумма определена потому, что все законы принимаются под реалии европейской части страны, а в плане охоты они далеки от наших.
Одно дело - охота в центральной части, где практически нет мест, где можно было бы арендовать угодья, другое - у нас. Надо все-таки учитывать, что в Якутии охотугодья занимают колоссальные территории! Есть участки площадью свыше полумиллиона гектар! Например, у муниципального унитарного оленеводческо-промыслового предприятия "Арктика" имеется участок в 655,5 тысячи гектар.
Но это еще куда ни шло, а вот есть отдельные охотники, как, например, гражданин Леонтьев, у которого участок в 93 600 гектар. Где ему взять такие деньги?
Депутат от Якутии Михаил Эверстов, понимая все это, старался добиться снижения платы для жителей Якутии до трех копеек за гектар, а для жителей Крайнего Севера отменить вообще. Однако министр природных ресурсов России Трутнев и министр финансов Кудрин настояли, чтобы рубль стал мерилом арендной платы.
Есть права, но еще больше обязанностей
- Вот сейчас все думают - взял участок и пускаю туда, кого хочу, и творю, что вздумаю! По новому закону арендатор охотничьих угодий обязан проводить комплекс мероприятий по видовому разнообразию животных, следить за участком и охранять его от браконьеров, "черных" лесорубов, незаконных копателей золота - "хищников" и других. Он обязан проводить биотехнические мероприятия, устраивать кормушки для травоядных, вывешивать аншлаги с информацией об арендуемой территории, проводить мероприятия по учету численности животных. А все это требует денежных и временных затрат, ведь, чтобы обойти участок, требуется большое количество времени, к тому же выполнять это нужно регулярно.
Охотиться у другого охотника?
- А как вести охоту простым охотникам? Получать разрешения на право охоты?
Последние новости отрасли
